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“四零”工作法,打造一流法治化营商环境
来源:市公安局   发布日期: 2024-03-13   访问量: 

南昌市公安局红谷滩分局坚持以护航经济高质量发展为主题,深入推进“助企纾困”行动,坚持“打击犯罪”与“政务服务”双轮驱动,“零投诉”公安政务服务、“零容忍”打击涉企犯罪、“零风险”整治涉企隐患、“零缝隙”筑牢安全屏障,切实护航红谷滩区经济高质量发展。2023年9月份以来,分局共立各类经济案件34起,采取刑事强制措施41名,移送起诉28人,公安政务服务窗口零投诉。

深化一窗通办,“零投诉”公安政务服务

红谷滩公安持续推动政务服务便利化,大力推进派出所窗口综合服务改革。2023年共办理各警种类公安业务86807件,其中出入境证件业务6260件,治安10件,提供律师查询7000余件。

一是大力推进派出所综合窗口改革。为深化“放管服”改革工作,分局推动沙井派出所综合窗口作为全市首个试点派出所,将非机动车登记、治安、出入境等12项业务纳入线下窗口直接受理。年底新增凤凰、九龙湖、龙兴三个派出所纳入综合窗口试点派出所,可办理事项有治安、户政、交管、出入境四个警种,共161个事项。

二是深入推进政务服务“网上办”专项行动。加强分局各业务部门和派出所的系统建设,对各派出所和各警种责任人进行培训,推动政务服务事项网上办理,加强日常巡查,并在工作群进行提醒,督促各业务单位按时登录系统查业务、办业务。对接省厅市局,做好电子居住证、网上开具无犯罪证明、省内首次申领身份证等试点工作。

三是加快政务服务标准化建设。推动更多公安政务服务“一网通办”“跨省通办”,依托公安派出所服务大厅、智慧警务室等场所实现公安高频事项“就近办”,为企业和群众创造更优办事服务环境无差别受理,跨区域办理各类公安政务服务事项,推动政务服务便利化,推动更多公安政务服务 “跨省通办”,新增了首次申领身份证业务全国通办,临时身份证业务跨省通办、户口迁移跨省通办业务等,为企业和群众创造更优办事服务环境。

强化主动进攻,“零容忍”打击经济犯罪

一是快侦快办破现案。对侵害企业,影响全市经济安全的案件,快速启动优先查机制,坚持优先立案、快侦快破,切实提高案件查办效率,做到既破案又挽损,最大限度减少企业损失。今年1月,分局接到某物业公司报员工职务侵占的线索后,立即开展线索研判,短短几日内就掌握了犯罪证据,并远赴成都抓获了职务侵占案嫌疑人江某并依法刑事拘留。该案的快侦快破得到了涉案公司的高度赞扬。

二是深度经营破大案。针对经济犯罪跨区域、产业化、链条化的特点,充分运用大数据开展线索摸排、深度研判、扩线经营,加强对重大跨区域案件的协调联动,区域合作、集成作战,积极发起集群战役和数据协同,全力破获一批经济犯罪大要案件,全链条打击一批职业犯罪团伙。23年以来,分局经过缜密侦查、精准研判,成功侦破一起新型“借贷式工具人”贷款诈骗案件,涉案金额(涉及信用贷款和抵押贷款)高达1.1亿元。

三是追赃挽损破积案。在严打涉企犯罪的同时,全力追赃挽损,最大限度地帮助受害企业挽回财产损失,恢复正常经营。日前,成功破获一起职务侵占案积案,刑事处理了犯罪嫌疑人并移送至红谷滩检察院审查起诉,为江西某医疗科技有限公司挽回了全部经济损失25万余元。

优化纾困措施,“零风险”整治涉企隐患

一是深入开展走访调研。以开展企业大走访活动为契机,采取走出去、请进来等措施,广泛征求企业家对经侦工作的意见建议,了解诉求、回应期待。主动深入企业开展走访送法活动,全面了解企业经营情况及潜在风险,实地检查安全措施和内控风险机制情况,帮助企业落实合规经营。分局先后到10余家大型民营企业开展走访调研,了解企业生产经营状况、发展需求,认真倾听企业对公安机关的意见建议。

二是创新警企联防预警。依托“点对点”服务,加大对重点企业的保护力度,建立企业诉求反映和权益维护机制,常态化开展预警防范、隐患排查和宣传教育,搭建绿色通道,提供便捷服务,为企业提供“零距离”服务。

三是推出助企纾困措施。全力推行一系列助企纾困务实举措,全力帮助企业克服不利影响。对发展困难的中小微企业,开展定点联系、随机走访等工作,及时排查化解各类涉企矛盾纠纷,全力维护企业正常生产秩序,支持企业依法合规生产经营,帮助协调解决实际困难百余件。

细化执法服务,“零缝隙”筑牢安全屏障

一是规范涉企执法行为。分局严格规范涉企案件受立案工作,对损害企业合法权益的经济犯罪,依法从严从快查处打击,最大限度帮助企业挽回损失,保护企业的合法利益;在执法办案过程中,严格区分经济纠纷与经济犯罪,严格掌握入刑标准,坚决防止利用刑事手段干预经济纠纷,坚决防止把经济纠纷作为犯罪处理,引导当事人通过调解、民商事诉讼等合理途径解决纠纷。

二是细化涉企法治服务。加快构建涉企案件快速办理机制,在严守法律底线同时,提高办案效率,尽量减少因侦办案件对企业生产经营的影响。推行涉企柔性执法举措,在办理涉企案件中,依法慎重使用羁押性强制措施和查封、扣押、冻结等限制财产强制措施,有效降低对企业正常生产经营活动的不利影响;依法做好涉案财物的管控和处置工作,严格区分违法所得、其他涉案财物与合法财产,切实保护企业家合法财产。

三是营造浓厚宣传氛围。分局联合区金融办、市场局等部门,大力开展防范经济犯罪进村组、进社区、进机关、进学校、进企业、进家庭等“六进”宣传活动,突出中老年人、创业人员、青年学生三类群体,结合微博、微信等新兴媒体手段,做到主动宣传、多点宣传、精准宣传。去年9月以来,红谷滩公安分局联合区金融办及街道(社区)组织等开展了公安“赣警办”宣传、打击非法集资“亮剑行动”宣传月、防范非吸“敬老月”、反诈骗等多项宣传活动,共发放宣传折页1000余份,张贴宣传标语13条,播放宣传视频105次,受教育群众上千人次。